党的二十大报告提出：“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”。2023年，黎川县熊村镇认真贯彻党中央决策部署及省、市、县有关精神要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步完善“三级”调解机制，与镇派出所、法庭等职能部门组成联合调解中心，就重复信访案件等突出问题进行梳理调解，熊村镇连续三年未出现赴市、赴省、赴京访。扎实开展各项平安建设活动，全力解决群众合理诉求，不断提高群众满意度和幸福指数，为经济社会发展创造坚实的平安稳定环境保障。
一、访民生解难题，变“信访”为“信任”。坚持以党建工作引领群众工作、以群众工作统揽信访工作，成立信访工作领导小组，建立班子成员定期接访、上门约访、登记来访、工作跟进、限时办结的工作负责制度，及时解决群众“急难愁盼”问题，让群众“信访”变“信任”，为基层治理提质增效。今年以来，黎川县熊村镇党政班子带头接访、约访30次。构建“双网融合”管理体系，促进“党建+信访”深度融合，推动党建网格与综治网格在组织架构和区域布局上无缝衔接，形成镇、村、村民小组三级信访网格化工作体系，累计调处矛盾纠纷200余起，完成受理县级交办件、12345平台件47件，办结率和满意度均为100%，切实实现“人在网中走、事在网中办、一网全覆盖”的有效治理。联合熊村镇法庭，打造法治文化阵地，充分发挥法治规范作用，常态化开展各类法治宣传“五进”活动40余场次，发放各类宣传材料2万余份，进一步织密织牢普法宣传网。开设“法律夜校”，开展法律明白人培育14次，培训967人，实现办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念在熊村落地生根。
二、建网格搭平台，变“警力”为“合力”。将治安防范工作和社会治理工作有机融合，以共建平安社区、和谐社区为目标，不断创新警务管理新模式，让有限警力撬动无限民力。成立由社区民警、村（社区）干部、司法所法律顾问、治安积极分子、热心公民等50余人组成的调解机构，加强与辖区司法调解力量、人大代表、政协委员的沟通交流，形成联动机制和工作合力。积极探索“枫桥经验”本地化途径，成立下街片区、熊极片区、坊坪片区等三个智慧警务室，以点带面对辖区进行网格化管理，搭建党员多级联动平台，建立由民警、村老支书、党员干部组成的多级网格，随时掌控特殊人群信息、及时排除不稳定因素，化解矛盾纠纷100余件、消除治安隐患200起，为营造和谐稳定的社会治安环境莫定坚实基础。充分发挥“互联网+”大数据作用，以沿街商铺、酒店、居民（村民）代表、企业老板等为核心组建《黎川县公安局熊村派出所“枫桥”群》，搭建形成掌上社区警务平台，通过平台收集案件线索6条，开展救助50余人次，实现警民沟通“全时空”、为民服务零距离。大胆探索和创新社区警务工作的新思路、新方法，出台“重点人员必管、社情民意必熟、群众实事必办”等派出所“八必”工作法，做到“发现得早、发现得了、控制得住、解决得好”，形成“小事不出院落，大事不出社区”联动机制，实现“基层矛盾基层解决”目标。2023年，熊村镇实现信访案事件“零发生”、民转刑案件“零报案”。熊村派出所被评为全省首批“枫桥式公安派出所”。
三、组队伍重管理，变“事务”为“服务”。以“e治理网格化平台”为主阵地，加强“多网合一”矩阵建设、规范管理网格员队伍，促进网格服务范围多元化、精细化，确保“网格+”作用发挥最大化。吸纳17名党员和志愿者加入网格，常态化开展各类志愿服务，为群众办实事办好事，先后上报各类网格事件2000余条，排查安全隐患400余次，开展志愿服务活动200余人次，协助化解矛盾纠纷156件，基层治理效能得到较大提升。组织人员赴浙江庆元学习“三非”外国人治理工作经验，进一步建立完善了“三非”治理新机制，斥资30余万元设立熊村镇外管工作站，设置管理区、培训区、调解区，以“三功能”流转模式，对非法入境、非法居留、非法就业的“三非”违法行为进行防范和整治，对全村进行全覆盖、无死角网格化排查，对合法外国人进行常态化上户走访，使外籍人员自觉做到遵纪守法。并承办全市“三非”外国人治理工作现场会，迎接来自重庆、山东、河北、陕西及省人大、省公安厅等省内外各级部门、领导调研学习10余批次。“三非”外国人治理工作、熊村全省首创外管站工作得到省领导肯定，被命名为“黎川经验”在全省推广。
