治国安邦重在基层,基层治理是国家治理的基础,更是国家治理的长远之计和固本之策。近年来,江西省乐安县湖坪乡东山村以打造“治理强村”红旗党支部为契机,将“治”慧融入到乡村治理当中,让干群齐参与,创新基层治理工作方法,助力乡村治理更加有和谐有效。
发挥“政治”强引领,凝聚乡村治理合力。东山村党支部高度重视政治引领在乡村治理中的决定性、根本性作用,切实把政治引领作用贯穿于乡村治理全过程和各方面。以规范组织生活为抓手,按时开展“三会一课”,高质量完成会议记录,受到县乡两级领导的赞扬,夯实了党建基础。以解决群众问题为中心,村党支部号召全村在家有行动能力的17名党员挂点包户,在找准摸清群众的操心事、烦心事、揪心事,摸清群众帮扶需求的基础上,将群众需求整理成台账,实现党员干部服务群众“零距离”。以群众需求为导向,用心用情打造“24小时不打烊”便民服务圈,实现村级党群服务中心全年365天开放,为群众提供红色代办、帮办代办等服务措施,不留服务“死角”,不断推动党群服务升级升温。近一年来,东山村党员干部累积为群众办理代办证明、解答疑问、防汛、防火、除雪等各类实事100余件。
发挥“法治”有保障,增强乡村治理定力。天下之事,不难于立法,而难于法之必行。东山村积极宣传法律知识并开展实施“一户一名法律明白人”培养活动,由5名“骨干法律明白人”对村民开展法律知识培训教育,收集并及时反馈村民法律需求50余件,引导广大村民知法、守法、懂法、用法。法治的根基在人民,为打通“法通村”建设的“最后一公里”,村两委干部邀请协助“特邀法官”定期到村内解决村民法律需求,实现了“开门讲法在身边,诉讼上门服务”,依法疏导乡村纠纷80余件,实现了纠纷了于诉外,营造了法治乡风的良好氛围。2022年,东山村获评第九批“全国民主法治示范村”。
发挥“德治”润人心,提高乡村治理能力。法安天下,德润人心;思国之安者,必积其德义。东山村党支部以新时代文明实践站为抓手,开展“道德红黑榜”“和谐平安家庭”“七好家庭”等活动,评出各类文明家庭8户、道德红黑榜上榜10人。坚持以评弘德,倡导和培育良好向上的家风、村风,正向推动乡村德治建设。同时依托“红军标语博物馆”“家风家训馆”两大平台,在节日节点开展“学习红色文化,传承红色基因”、“传承优秀家风”等活动,让村民面对面、沉浸式感受红色文化及优良家风家训,学习先辈们的优秀品质及先贤优秀典型。近一年来,“红军标语博物馆”“家风家训馆”共接待参观者10万余人次。
发挥“自治”强基础,激发乡村治理活力。自治是体现人民当家做主的重要表现形式。东山村党支部坚持落实“四议两公开”等民主管理制度,做到“三务公开”管理透明化,建立健全村规民约,搭建禾场话事会等议事平台,激活村民自我管理、自我教育、自我服务的源动力,促成了“有事多商量、有事好商量、有事会商量”的良好互动局面。近一年来,东山村通过议事平台收集意见建议30余条,调解矛盾纠纷180余件。东山村党支部坚持人民当家作主的工作思路,充分发挥离退休干部、老党员、老教师组成的三老理事会成员的示范引领作用,在矛盾纠纷调、传统村落保护和人居环境常态化管护等方面发挥着积极的作用,调解的矛盾纠纷成功率98%,调解协议履行率100%。至今,经“三老”理事会调解的矛盾纠纷未出现转变为恶性事件或因调解不当而引发上访的情况。
以“智治”为支撑,打造乡村治理动力。业以才兴,功以业成,东山村党支部对全村上下开展“他人推荐、个人自荐”人才库收集工作,共摸底收集东山籍人才23人。通过对人才的走访、调查及综合考察,选聘特聘村主任一名。选聘的特聘村主任王学群充分发挥自身优势积极开展工作,为有效解决村民就业问题,积极摸排村民务工需求、送岗上户。截至目前,共吸纳东山村民50余人到厂工作。他还主动参与村中事务,积极为东山村未来发展路径出谋划策,为村级特色产业、“一村一品”、乡村治理等村级事务提供智力支持。东山村党支部积极与江西农业大学林学院研究生党支部开展结对共建,邀请农业大学青年人才入驻东山,通过实地走访、交流座谈、学习培训等方式开展互鉴互学,同时借助短视频平台直播助农,将东山村的红色文化、传统文化、特色农产品传播出去,赋能乡村振兴。(何佳)