江西省南城县上唐镇上唐村是上唐镇集镇所在地，位于南城、南丰、黎川三县交界处，拥有中小学校3所、商家店铺502户，户籍人口711户2540人。随着周边村组大量人口涌入，上唐村面临着治理要求精细化、村民诉求多元化、矛盾纠纷复杂化的治理难题。上唐村党支部积极探索乡村治理新模式，吹响基层“治理哨”，构筑干群“鱼水情”，实现连续10年零上访、零事故、村“两委”干部零违纪，2016年，全市“农村和谐稳定现场观摩会”在上唐村召开，2021年上唐村获评“全市先进基层党组织”荣誉称号，2022年获评“江西省民主法治示范村”荣誉称号，2023年获评“省级乡村治理示范村”，2023年获评“首届江西新时代乡村振兴优秀案例”。
开好群众“交心会”，吹响需求和服务“精准衔接哨”
为加强基层社会治理，走好新时代党的群众路线，做到服务群众“零距离”。村党支部始终把政治建设作为基层治理总抓手，以党的建设为引领，以群众需求为导向，全面推行群众“交心会”制度，按照全覆盖、常态化与群众谈一次“交心话”的工作要求，利用农闲时间在文化活动广场、农家小院等地组织在村党员与群众围坐在一起，主要围绕农村“五治”、春耕生产、交通安全、森林防火、网络诈骗、养老保险、避暑旅游、禁毒知识等重点工作开展宣传，相关职责部门派出专人到场宣讲，“一对一”进行现场答疑解惑。对征集到的难点问题由党员领办，办理情况及时予以公布。2023年来，共开展群众“交心会”24次，党员领办群众各类问题诉求40余件，全部得到解决，群众满意率100%。
打好调解“组合拳”，吹响问题和困难“倾情解决哨”
聚焦“清官难断的家务事”，打出“乡村法治+说事拉理”组合拳，将党员培养为“法律明白人”、选聘为“说事拉理”理事会成员，常态化开展送法下乡、普法惠民等活动。并采取分类定性、理事定事的方式，把矛盾纠纷按照焦点类别、轻重缓急进行分类，选取2至5名理事会成员组成说事专班，开展实地调查，找出问题根源，与当事人商定时间、地点进行说事。对于一般纠纷，限定3个工作日内办结；对问题突出、时间跨度较长的纠纷，明确告知当事人说事时间，避免久拖不决、激化矛盾。2023年来，累计为群众提供法律咨询、纠纷调解等服务60余次，化解矛盾纠纷30余起，有效地维护了农村和谐稳定。
自主管理“家务事”，吹响决心和行动“久久为功哨”
通过深入开展党员联系群众工作，建立“村党支部—村小组—党员联系户”三级网格体系，选派26名有履职能力的党员担任网格员，联系711户群众，积极开展“敲门行动”“夜访夜谈”等工作，广泛收集群众诉求。群众将日常发现的治理问题及时向网格员反馈，由网格员逐项认领督办，实现村民自主管理“家务事”。通过“来事揽事、理事定事、议事说事”三个环节，让群众在遇到问题后有地方说事，发生矛盾后有平台评理。2023年来，村网格员上报各类事件120余件，办结率达到95.8%，好评率达到100%。
通过创新治理模式，进一步理顺了农村治理关系，激发了农村治理活力，提升了农村治理实效，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位，群众的幸福感和满意度得到显著提高。（组织部党建室 上唐镇）
