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江西南城:党建领航聚合力多元共治谱新篇

2024-06-26 15:24

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南城县金斗窠社区党总支召开“圆桌议事会”,共同协商处理群众反映的问题。

开展基层党建“书记领航”行动是省委、市委部署的一项重要创新工作,更是推进基层党建全面过硬的有力抓手。近年来,南城县以基层党建“书记领航”行动为抓手,以问题为导向,将健全城市社区网格治理体系作为县委书记领题事项,创新推出“多网合一、三级联动、四单机制”的“134”网格化治理模式,着力在优网格、优平台、优队伍上下功夫,构建出一幅服务精准、治理融合、居民和谐的共建共治共享城市基层治理新图景。

织“三级网格”解“治理难题”

“有啥事在群里说一声,网格员很快就有反馈。”“现在我们提建议更积极了,小区的物业、周边的交通、社区的环境都更好了,我们住得更舒心了。”城市社区网格优化后,获得了当地居民的普遍赞誉。

针对过去网格设置多层级、多头管、大结构等问题,该县按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效的原则,对全县城区网格重新合理划分,将党建、综治、民政、城管、信访、应急管理等各类网格整合成“一张网”,将城市社区划分为13个一级网格、100个二级网格、1300个三级网格,并实行统一命名、统一编号,形成横向到边、纵向到底、条块结合的全域网格体系。

针对社区资源沉不下去、部门力量抓得不实等问题,该县以“三张清单”(共建单位资源清单、社区需求清单、共建项目清单)为载体,通过“契约化共建、项目化推进”的方式,实现机关党组织从“我有什么”到“社区需要什么”的思维方式转变,带动78个机关事业单位资源切实下沉。同时,制定权责清单、配合清单、减负清单、联动清单,为推动资源、力量下沉网格提供政策支撑。

针对机关党员作用发挥不明显、不充分等问题,该县部署开展“网格吹哨,我们报到”志愿服务活动,让在职党员变身为政策法规宣传员、小区治理参谋员、矛盾纠纷调解员、为民办事服务员,通过网格精准“滴灌”,以“党员回家”助推“服务到家”的工作方式,3200余名网格员开展政策宣讲、创文巩卫、上门帮扶等活动2260余次,听取群众意见、收集群众诉求1270余个,解决群众诉求980余个,跑出基层治理“加速度”。

搭“需求平台”牵“治理红线”

“小区内停车位本来就少,居民还到处乱停乱放。”“西苑小区11栋旁出现地面塌陷,存在安全隐患。”自南城县推行有价值社情民意征集活动以来,这样的消息每天都会在网格员微信群中不时出现。

广泛征集民意。线上,县委书记点题开展“城事有我·请你来讲”有价值社情民意征集活动,将征集活动公告在“南城发布”“南城组工”等微信公众号发布,并转发至网格员微信群,广泛收集群众反映的身边小事、急难要事。线下,组织网格员开展“敲门行动”、网格巡访等,广泛动员社区居民参与有价值社情民意征集活动,并同步征求群众意见建议。截至目前,共收集社情民意191件,已处理150件。

优化管理服务。全覆盖成立三级网格微信群,群众可通过微信群随手拍、随手报环境卫生死角、占道经营、安全隐患、公共设施损坏、矛盾纠纷等大小事件,让需求上报、意见反馈由“面对面”改为“键对键”。建立群众反映问题三级服务体系,简单问题由网格员协调解决,复杂问题由网格长和社区党组织协商解决,难点重点问题由城市社区网格及时上报,部门主动接单,分门别类进行派单处理,实现“小事不出网格、大事不出社区”。

共同协商议事。出台《关于建立“圆桌议事会”服务机制的实施方案》,创新建立由城市社区党组织牵头,业委会、物业服务企业、有关职能部门、居民代表共同参与的“圆桌议事会”机制,有效整合调动辖区业委会、物业公司、共建单位等多方资源,实现小事基层协商干、大事圆桌议事干,协商解决小区治理的重点难点问题。截至目前,累计召开“圆桌议事会”22次,收集“微心愿”160余个,解决群众身边小事120余件。

穿“大街小巷”添“治理力量”

“老三中附近有两户‘飞线充电’,目前已经制止,这边的居民年纪偏大,安全意识不足,请社区加强安全隐患宣传。”前不久,南城县快递小哥何青及时排除了送快递时发现的安全隐患,并将定位和建议发到“‘红色哨兵’微信群”。

建“红色驿站”平台。聚焦新就业群体,积极探索新就业群体融入基层治理机制,创新打造“‘新’心向党‘城’事有我”基层治理品牌,以城市社区党群服务中心为依托,搭建30处“冷可取暖、热可纳凉、饭可加热、累可歇脚”的“红旗驿站”,打造新就业群体“15分钟服务圈”。常态化开展春送技能、夏送清凉等“一月一主题”关爱暖“新”活动12次,覆盖人数3500余人次,得到新就业群体一致好评。

建“红色哨兵”队伍。立足新就业群体走街串巷、遍布城乡的特性,制定《南城县新就业群体“红色哨兵”管理实施意见》,将快递员、外卖员等新就业群体纳入“红色哨兵”志愿者服务队,引导“红色哨兵”开展随手发、随手拍、随手报等治理行动,当好城市基层治理的“移动探头”。截至目前,“红色哨兵”队伍已有500余人,累计上报社区治理大小问题2820余个,协助解决“身边事”2570余件。

建“红色积分”机制。出台《“红色哨兵”积分管理办法(试行)》,完善问题“发现—处置—激励”积分奖励机制,制定两大类志愿服务事项清单,并赋予对应分值,每月发布任务清单,并根据现实表现、完成情况量化赋分。2023年以来,2600余人次参与认领任务,登记积分6700余分。积分不仅可以兑换物品,还可以作为最美“新”星评选、发展党员、工会群团推优的重要参考,截至目前,共评选最美“新”星22人,发展党员6人。(南组宣)