“林地权属、边界数据一目了 然 , 我 流 转 了 4 户 村 民 共 有 的 林 地 70亩,现在顺利拿到了林地经营权证,接下来可以甩开膀子干了。”近日,乐安县戴坊镇农户邹接忠说。
“对接互联,业务协同,数据共享,有效解决了集体林地地类重叠、权属交叉等问题。”乐安县林业局林业事务服务中心副主任董国华介绍,不动产登记系统和林权管理系统对接互联,完善了林权流转管理服务体系,目前全县累计完成林权流转面积约 10.6 万亩,为推进林地适度规模经营打下了基础。
乐安县是全国商品木竹基地县和省重点林业县,森林资源丰富,森林覆盖率高达 70.24%,林权确权登记工作起步较早。在主题教育开展过程中,该县聚焦群众反映强烈的权属重叠、地类冲突、未向权利人发放林权证等林权确权登记历史遗留问题,创新举措,动真碰硬,扎实开展整改,有效保障了群众的合法权益。
该 县 创 新 林 权 地 籍 调 查 方 式 , 建 立县、乡 (镇)、村三级联动工作格局。在调查摸排数据基础上,逐宗建立工作台账,分类形成“问题清单”,共清理出登记 信 息 问 题 44521 个 、 权 属 重 叠 数 量48383 宗、地类冲突 49692 宗、确权程序问题 11221 个。
该 县 坚 持 以 点 带 面 、 逐 步 推 开 , 选取问题种类多、代表性强的金竹畲族乡流舍村、湖溪乡康村村作为试点村先行先试,积极探索“分股不分山”提高林权确权登记效率、“党员突击队”“三老理事会”调解林权权属矛盾纠纷等解决问 题 路 径 , 为 在 全 县 推 广 铺 开 积 累 经验。两个试点村共梳理问题 1748 个,解决问题 1573 个。
在 此 基 础 上 , 经 过 充 分 研 究 并 征 求相关部门意见,该县出台了 《乐安县清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作方案》,提出了具体解决办法,确保各类历史遗留问题精准解决。目前,全县 共 梳 理 相 关 问 题 153817 个 , 已 解 决87511 个 , 其 中 登 记 信 息 问 题 已 解 决69.4%、权属重叠问题已解决 64.66%、地类冲突问题已解决 32.75%、确权程序问题已解决 80.28%。
为 拓 展 成 效 助 力 发 展 , 该 县 依 托 已明确林权权属的山林资源,加快低产低效 竹 林 改 造 , 加 强 笋 用 竹 林 丰 产 培 育 ,推进标准化竹笋生产基地建设。出台政策,对 20 亩以上的笋竹两用林基地建设补助 800 元/亩,在此基础上实施水肥一体 化 项 目 , 水 肥 一 体 化 项 目 建 设 补 助1200 元/亩。“目前筹集资金 350 万元,在谷 岗 乡 高 标 准 建 设 了 465 亩 笋 竹 两 用 林‘综合一体化示范基地’。”董国华表示,全 县 建 设 笋 竹 两 用 丰 产 竹 林 基 地 22 万亩,2 万多户林农受益。