实施乡村振兴战略，抓好人才振兴是关键，必须解决好农村青年党员队伍“源头不活”“素质不高”“结构不优”“后备不用”“经验不足”等问题。
摸清底数，把“流动”年轻人组织起来。要从发掘青年党员的源头着手，建好用好在外党员和在外优秀人员信息数据库，落实党员结对联系人。要制定培养入党积极分子计划，建立“党员+优秀青年”定向结对培养制度，对优秀外出青年早介入、早培养，从中发现“好苗子”。要成立乡镇青年人才党支部，加大对农村青年党员的发现、培养和使用。要建立流出地与流入地党组织协作机制，签订发展年轻党员委托协议书，把优秀在外务工人员紧紧凝聚在党的周围。
拓宽渠道，把“外出”年轻人吸引回来。积极探索“岗编分离、县引村用”模式，鼓励本 村 或 邻 村 的 35 周 岁 以 下 青 年 返 乡 进 村 任职，表现优秀且符合村“两委”任职条件的，按相关程序进入村“两委”干部队伍。要组织返 乡 创 业 典 型 事 迹 报 告 会 、“ 返 乡 人 士 看 家乡”等活动，引导优秀外出年轻务工人员返乡创业。要鼓励引导在外青年人才投身于发展农业科技应用、乡村休闲观光、特色旅游、特色农产品种植、“互联网+农产品”等新业态，激发他们建设家乡的热情。
创新模式，把“优秀”年轻人培养起来。要本着“在实践中增长才干”的原则，把年轻的党员干部培养成村级后备干部，大力实施“一村一名大学生”计划，注重村级后备干部多岗位锻炼，帮助他们增强管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、维护社会稳定等本领。要建立村干部定向补充机制，村“两委”班子出现空缺时，原则上从优秀的年轻后备干部中补充选配。要完善考核管理机制，根据评议结果及时对后备干部进行调整，形成“能者上、庸者下”的用人导向。
